MINORITÉS ET QUESTIONS ETHNIQUES AU KAZAKHSTAN

Le Kazakhstan a de loin la plus grande population non asiatique et la plus petite population d'autres groupes ethniques d'Asie centrale (par exemple, seuls 2 % sont ouzbeks). Selon le recensement national de 2009, les Kazakhs représentent 63 % de la population et les Russes 24 %. Les derniers 13 % de la population sont répartis entre de nombreux groupes ethniques d'Asie centrale, ainsi que certains groupes européens.comme les Polonais et même les Allemands que l'Union soviétique y a relogés de force après la Seconde Guerre mondiale [Source : Max Fisher, Washington Post, 7 février 2014].

Selon un décompte, il existe 130 groupes ethniques différents au Kazakhstan, dont des Kurdes, dont la plupart ont été exilés pendant la Seconde Guerre mondiale, des Cosaques, qui sont à la tête du mouvement visant à rendre le Kazakhstan à la Russie, et des Mongols Torgut, qui étaient traditionnellement des nomades qui gardaient les moutons, quelques chevaux, des bovins et des chameaux dans les riches pâturages de l'est du Kazakhstan.

La citoyenneté est basée sur la résidence plutôt que sur la naissance ou l'appartenance ethnique. Il existe une Assemblée du peuple représentant diverses minorités. Les groupes ethniques non kazakhs sont bien représentés au sein du gouvernement et de l'économie mais le véritable pouvoir est entre les mains des Kazakhs, en particulier ceux qui sont liés à la famille et au clan du président Nazarbayev.

Voir l'article séparé MINORITES EN ASIE CENTRALE factsanddetails.com ; HISTOIRE DES MINORITES EN RUSSIE ET EN UNION SOVIETIQUE : REGIONS ETHNIQUES ET DÉPORTATIONS DE MASSE factsanddetails.com Voir l'article séparé CORÉENS EN ASIE CENTRALE factsanddetails.com

Groupes ethniques : Kazakh (Qazaq) 63,1 %, Russe 23,7 %, Ouzbek 2,9 %, Ukrainien 2,1 %, Ouïgour 1,4 %, Tatar 1,3 %, Allemand 1,1 %, autres 4,4 % (2009 est.) [Source : CIA World Factbook =].

Selon le recensement de 1999, 53,4 % des habitants étaient kazakhs, 30 % russes, 3,7 % ukrainiens, 2,5 % ouzbeks, 2,4 % allemands et 1,4 % ouïghours. Groupes ethniques en 1994 : Kazakhs 45 % ; Russes 36 % ; Ukrainiens 5 % ; Allemands 4 % ; Tatars et Ouzbeks 2 % chacun. En 1991, les populations kazakhe et russe étaient à peu près égales. Il y a environ100 000 Tadjiks au Kazakhstan, contre environ 8 millions au Tadjikistan.

Groupes ethniques en 1989 : (nombre, pourcentage de la population) : 1) Kazakhs : 6 534 000 ; 39,7 pour cent ; 2) Russes : 6 227 500 ; 37,8 pour cent ; 3) Allemands : 957 000 ; 5,8 pour cent ; 4) Ukrainiens : 896 000 ; 5,4 pour cent ; 5) Ouzbeks : 332 000 ; 2 pour cent ; 6) Tatars : 328 000 ; 2 pour cent ; 7) Ouïgours : 185 300 ; 1,1 pour cent ; 8) Biélorusses : 182 600 ; 1 pour cent ; 9) Coréens : 103 000 ; 0,6 pour cent ; 10) Azerbaïdjanais : 90 000 ;0,5 % [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

La population kazakhe au Kazakhstan (année, nombre, pourcentage de la population totale) : 1830 : 1 300 000 ; 96,4 % ; 1850 : 1 502 000 ; 91,1 % ; 1860 : 1 644 000 ; 1870 : 2 417 000 ; 1897 : 3 000 000 ; 79,8 % ; 1926 : 3 713 ; 57,1 % ; 1939 : 2 640 000 ; 38,2 % ; 1959 : 2 755 000 ; 30,0 % ; 1970 : 4 234 000 ; 32,6 % ; 1979 : 5 289 000 ; 36,0 % ; 1989 : 6 531 000 ; 39,7 % ;1992 : 7 297 000 ; 43,2 pour cent. ^

Bien que les peuples d'Asie centrale - Ouzbeks, Tadjiks, Kirghizes, Turkmènes et Kazakhs - aient une longue histoire, les républiques qui sont devenues l'Ouzbékistan, le Tadjikistan, le Kirghizistan, le Turkménistan et le Kazakhstan ont été créées dans les années 1920 comme l'équivalent d'États américains, sans qu'il soit prévu qu'elles deviennent un jour des pays indépendants.principalement des populations tadjikes, qui étaient traditionnellement des centres culturels et commerciaux tadjiks.

Staline, en tant que commissaire du peuple aux nationalités, a divisé l'Asie centrale en républiques actuelles en 1924, dans le cadre d'une stratégie de division et de domination visant à contrecarrer toute tentative de révolte pan-turque ou pan-islamique contre l'Union soviétique. Les frontières n'ont pas été établies selon des lignes ethniques ou géographiques, mais selon les lignes les plus susceptibles de supprimer la dissidence. Les groupes ethniques ont été divisés et placés dans des républiques d'Asie centrale.des républiques voisines plutôt qu'une seule nation. Les Russes ont été poussés à se déplacer dans la région.

Auparavant, il n'y avait pas de véritables frontières en Asie centrale. Les gens étaient regroupés par religion, par loyauté envers certains dirigeants, par langue, d'une manière qui changeait constamment et qui n'était jamais clairement définie. Il n'y avait pas de sentiment d'appartenance à une nation, ni même d'ethnicité. Sous les Soviétiques, l'ethnicité a été définie de manière aussi rigide que les frontières et de nombreux groupes ont été dotés d'une histoire, d'une culture et d'une tradition qui ont permis à l'Asie centrale de se développer.se conformait à l'idéologie soviétique.

Le mélange ethnique et la configuration de certaines républiques ethniques étaient étranges et anormaux. L'étrange composition ethnique de certaines républiques ethniques était principalement l'œuvre de Joseph Staline, lorsqu'il était commissaire du peuple aux nationalités sous Lénine dans les années 1920, pour répondre aux besoins de l'État et non du peuple. Dans certains cas, des rivaux traditionnels ont été placés ensemble dans le même État et les principales républiques ethniques ont été placées dans le même État.Les centres de population d'un groupe ont été répartis dans différents États. Certains des découpages les plus créatifs ont été effectués à la jonction de l'Ouzbékistan, du Kirghizstan et du Tadjikistan (voir Ouzbékistan, Kirghizstan et Tadjikistan sous Asie centrale).

L'idée de Staline était de regrouper les groupes ethniques rivaux dans les mêmes États plutôt que de leur donner leur propre État, afin qu'ils soient trop occupés à se chamailler entre eux pour s'unir contre Moscou et menacer l'État soviétique, ce qui nécessiterait une forte présence militaire soviétique pour maintenir l'ordre.Un rédacteur en chef d'un journal russe a déclaré au National Geographic : "Il ne s'agissait pas seulement de diviser pour mieux conquérir, mais aussi de diviser, de conquérir et de s'attirer des ennuis."

Un certain nombre de groupes ethniques jugés indignes de confiance par Staline ont été envoyés en Asie centrale - en particulier au Kazakhstan et en Ouzbékistan - avant, pendant et après la Seconde Guerre mondiale. Parmi ces groupes figuraient des Allemands, des Polonais, des Baltes, des Coréens, des Ingouches, des Tchétchènes, des Turcs Meskhètes, des Kalmouks et des Tatars. Beaucoup sont morts au cours du voyage vers le Kazakhstan, d'autres peu après leur arrivée. Certains de ceux qui ont survécu ont continué à vivre au Kazakhstan.Kazakhstan. D'autres sont retournés dans leur pays dès qu'ils en ont eu l'occasion.

Dans les années 1930, un certain nombre de groupes ethniques, dont les Grecs, les Tatars, les Coréens et les Allemands de la Volga, ont été soudainement évacués de leurs foyers et envoyés en exil au Kazakhstan, en Ouzbékistan et en Sibérie. Certains ont été emprisonnés et exécutés en tant qu'"ennemis du peuple". Plus d'un million et demi de personnes ont été déportées en Sibérie et en Asie centrale.

Voir article séparé HISTOIRE DES MINORITÉS EN RUSSIE ET DANS L'UNION SOVIETIQUE : RÉGIONS ETHNIQUES ET DÉPORTATIONS DE MASSE factsanddetails.com

Au cours du programme agricole des années 1950 et 1960 intitulé "Terres vierges", les citoyens soviétiques ont été encouragés à participer à la culture des pâturages du nord du Kazakhstan. Cet afflux d'immigrants (principalement des Russes, mais aussi quelques nationalités expulsées) a faussé le mélange ethnique et a permis aux Kazakhs non ethniques d'être plus nombreux que les autochtones. Les minorités ethniques non musulmanes ont quitté le Kazakhstan en grand nombre du milieu des années 1990 jusqu'à la fin des années 1990.Au milieu des années 2000, un programme national a permis le rapatriement d'environ un million de Kazakhs de souche au Kazakhstan. Ces tendances ont permis aux Kazakhs de redevenir la majorité en titre. Ce changement démographique spectaculaire a également mis à mal la diversité religieuse antérieure et fait du pays un pays musulman à plus de 70 % =.

Entre 1989 et 1999, 1,5 million de Russes et 500 000 Allemands (plus de la moitié de la population allemande) ont quitté le Kazakhstan, ce qui a suscité des inquiétudes quant à la perte de l'expertise technique apportée par ces groupes. Ces mouvements se sont poursuivis au début des années 2000. La population kazakhe est principalement rurale et concentrée dans les provinces du sud, tandis que les populations allemande et russe sont surtout urbaines etconcentrés dans les provinces du nord. [Source : Bibliothèque du Congrès, décembre 2006].

Au début des années 1990, le Kazakhstan était la seule ancienne république soviétique où le groupe ethnique autochtone n'était pas majoritaire. En 1994, huit des onze provinces du pays avaient une population majoritairement slave (russe et ukrainienne). Seules les trois provinces les plus au sud étaient principalement peuplées de Kazakhs et d'autres groupes turcs ; la capitale, Almaty, avait une population majoritairement européenne (allemande et turque).Dans l'ensemble, en 1994, la population était composée d'environ 44 % de Kazakhs, 36 % de Russes, 5 % d'Ukrainiens et 4 % d'Allemands. Les Tatars et les Ouzbeks représentaient chacun environ 2 % de la population ; les Azerbaïdjanais, les Ouïgours et les Biélorusses représentaient chacun 1 % ; et les 4 % restants comprenaient environ quatre-vingt-dix autres nationalités [Source : Library of Congress, mars 1996].*]

Comme dans les autres républiques d'Asie centrale, la préservation des traditions culturelles indigènes et de la langue locale était un problème difficile pendant l'ère soviétique. Les années qui ont suivi 1991 ont permis une plus grande expression culturelle, mais trouver un équilibre entre les langues kazakhe et russe a posé un dilemme politique aux décideurs du Kazakhstan [Source : Library of Congress,Mars 1996 *]

La composition ethnique du Kazakhstan est le moteur d'une grande partie de la vie politique et culturelle du pays. À bien des égards, les deux principaux groupes ethniques de la république, les Kazakhs et les "russophones" (Russes, Ukrainiens, Allemands et Biélorusses), pourraient aussi bien vivre dans des pays différents. Pour les Russes, dont la plupart vivent dans le nord du Kazakhstan, à une journée de route de la Russie proprement dite,Le Kazakhstan est une extension de la frontière sibérienne et un produit du développement russe et soviétique. Pour la plupart des Kazakhs, ces Russes sont des usurpateurs. Parmi les résidents russes actuels du Kazakhstan, 38 % sont nés en dehors de la république, tandis que la plupart des autres sont des citoyens kazakhs de deuxième génération. *

Le gouvernement Nazarbayev a déplacé la capitale d'Almaty, à l'extrême sud-est, à Astana (anciennement Aqmola), dans la région du centre-nord. Ce changement a provoqué un déplacement de la population kazakhe vers le nord et a accéléré l'absorption des provinces septentrionales dominées par les Russes dans l'État kazakh. À long terme, le rôle des Russes dans la société kazakhe est également déterminé par un certain nombre de facteurs.facteur démographique - l'âge moyen de la population russe est plus élevé, et son taux de natalité beaucoup plus faible.

Selon le Département d'État américain : " Le kazakh est la langue officielle de l'État, bien que les organisations locales puissent officiellement utiliser le russe sur un pied d'égalité avec le kazakh. La loi n'exige pas la capacité de parler le kazakh pour entrer dans la fonction publique et interdit la discrimination sur la base de la langue. Néanmoins, la capacité de parler le kazakh est considérée favorablement, ce qui n'est pas le cas pour les personnes ne parlant pas le kazakh.La loi électorale exige que les candidats à la présidence parlent couramment le kazakh.La création d'écoles de langue kazakhe et la conversion de certaines écoles de langue russe au kazakh ont réduit le nombre total d'écoles de langue russe uniquement.Source : " Country Reports on Human Rights Practices for 2014 : Kazakhstan ", Bureau of Democracy, Human Rights and Labor, États-Unis.Département d'État *]

Au début des années 1990, la république a connu un exode prononcé de ses citoyens, principalement des non-Kazakhs qui se sont déplacés vers d'autres anciennes républiques soviétiques. Bien que les chiffres soient contradictoires, il semble probable que jusqu'à 750 000 non-Kazakhs aient quitté la république entre l'indépendance et la fin de 1995. Les chiffres officiels indiquent qu'au cours du premier semestre de 1994, quelque 220 400 personnes ont quitté la république, contre 149 800 au cours du même semestre de 1995.En 1992 et 1993, le nombre d'émigrants russes a été estimé entre 100 000 et 300 000. Cet exode n'a pas été uniforme. Certaines régions, comme Qaraghandy, ont perdu jusqu'à 10 % de leur population totale, ce qui a entraîné une pénurie de techniciens et de spécialistes qualifiés dans cette région fortement industrialisée. [Source : Library of Congress, mars 1996].

Dans une certaine mesure, l'exode a été compensé par l'immigration, qui a été de deux types. Le gouvernement kazakh a activement encouragé le retour des Kazakhs d'autres régions de l'ex-Union soviétique, de Chine et de Mongolie. Contrairement à d'autres groupes ethniques, les Kazakhs ethniques se voient accorder automatiquement la citoyenneté. Plus de 60 000 Kazakhs ont émigré de Mongolie en 1991-94, leur installation - ou leur installation - a été un succès.La plupart d'entre eux ont été déplacés vers les provinces du nord, où vit la majorité de la population russe du Kazakhstan. Comme ces "Kazakhs mongols" ne connaissent généralement pas le russe et continuent à mener un mode de vie nomade traditionnel, l'impact de leur réinstallation a été disproportionné par rapport à leur nombre réel. *

L'autre grande source d'immigration est constituée par les non-Kazakhs qui arrivent d'autres régions d'Asie centrale pour éviter les conditions inhospitalières ; la plupart de ces personnes se sont également installées dans le nord du Kazakhstan. Bien qu'elle soit officiellement interdite et activement découragée, cette immigration s'est poursuivie. Dans une autre tentative de contrôle de l'immigration, le président Nazarbayev a décrété que pas plus de 5 000 familles ne pouvaient être considérées comme des enfants.seraient autorisés à s'installer dans la république en 1996. *

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "La paix ethnique au Kazakhstan est actuellement très relative et existe principalement en raison de la parité quantitative des deux principaux peuples : les Kazakhs et les Russes. Cependant, la détérioration de la situation économique et la concurrence ethnique ont clairement augmenté la tension interethnique. Tous les arguments politiques se résument à savoir si la république devraitMême l'intégrité territoriale du pays est en jeu, car les tendances sécessionnistes sont assez fortes parmi la population à prédominance russe du nord et de l'est du Kazakhstan et sont encouragées par certaines forces politiques en Russie [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"On espère parfois que les améliorations économiques pourront d'une manière ou d'une autre désamorcer les tensions ethniques. les chances d'une amélioration rapide sont actuellement très problématiques au Kazakhstan. un véritable partage du pouvoir entre les deux principales communautés ethniques est également difficilement réalisable. d'autre part, les espoirs des nationalistes kazakhs de voir la majorité des Russes quitter le pays ne semblent pas réalistes. en toutSelon toute probabilité, la population russe du pays devra s'adapter au statut de minorité ethnique. ^

"Le principal danger pour l'avenir du Kazakhstan réside dans les tentatives de violation de l'intégrité territoriale du pays, dont les conséquences imprévisibles peuvent déstabiliser l'ensemble de la région géopolitique ex-soviétique. La situation ethnique au Kazakhstan doit certainement être surveillée avec une grande attention, mais il ne suffit peut-être pas de la considérer uniquement comme un problème dans les relations entre le Kazakhstan et la Russie.dans laquelle les autres puissances n'ont pas voix au chapitre. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : " La composition ethnique très diverse du Kazakhstan a une longue histoire. Autrefois, le pays était le domaine exclusif des nomades pastoraux. Dans la seconde moitié du XVIIIe siècle et dans la première moitié du XIXe siècle, la Russie a soumis et annexé le Kazakhstan. Peu de temps après, le gouvernement russe a retiré aux Kazakhs leurs droits de propriété intellectuelle.Les nomades kazakhs ont été chassés de leurs pâturages d'été et parfois même de leurs quartiers d'hiver et remplacés d'abord par des cosaques, puis par des paysans russes. Environ 1,5 million de nouveaux colons venus de Russie européenne sont arrivés au Kazakhstan à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle. Les nomades kazakhs ont été progressivement chassés vers les zones arides du Kazakhstan central et méridional. [Source : AnatolyM. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994 ^

"La colonisation russe du Kazakhstan et la crise correspondante de l'économie nomade pastorale traditionnelle, les soulèvements infructueux et les années tumultueuses de la révolution et de la guerre civile ont entraîné une forte diminution de la population kazakhe du pays, dont le nombre est passé de 91,4 % en 1850 à 57,1 % en 1926. Puis, au début des années 1930, sont survenus les événements traumatisants de l'expulsion forcée du Kazakhstan.la collectivisation et la sédentarisation sanglante des nomades kazakhs sur des terres fixes, suivies de la famine qui a décimé leurs troupeaux et leur a coûté au total entre 1,5 et 2 millions d'âmes. Un autre demi-million de personnes a dû fuir le pays. ^

"Pendant ce temps, les migrations russes et slaves vers le Kazakhstan se poursuivaient. Dans les années 1930 et 1940, l'industrialisation de la république a stimulé ces mouvements, dans les années 1950, la campagne dite des "terres vierges" visait à semer du blé sur d'immenses étendues de terre dans les steppes du nord du Kazakhstan. Cette dernière campagne a amené au Kazakhstan 1,5 à 2 millions de nouveaux colons de la partie européenne de l'Union européenne.En 1939, le nombre de Russes au Kazakhstan avait doublé par rapport à 1926 ; en 1979, ce nombre avait encore doublé. En outre, dans les années 1930 et surtout 1940, le Kazakhstan est devenu l'un des principaux territoires de réinstallation de divers groupes et peuples déportés, comme les Coréens, les Allemands, les Tchétchènes, les Ingouches, les Turcs meskhètes, les Kurdes, les Grecs et bien d'autres encore. Au total, en 1962, le Kazakhstan comptait plus de 2 000 habitants.le nombre de Kazakhs au Kazakhstan a chuté à 29 pour cent.^

La proportion d'ethnies kazakhes dans la RSS du Kazakhstan est tombée de 95 % à 30 % entre 1900 et 1991 en raison des intrusions russes et soviétiques. Certains Kazakhs sont morts, beaucoup ont fui. Les Russes, d'autres Slaves et d'autres groupes ethniques de l'Union soviétique sont arrivés en plusieurs vagues : à partir des années 1930, ils sont venus travailler dans les usines ; dans les années 1930, 1940 et 1950, ils ont été victimes des purges staliniennes et de l'invasion de la Russie.répression : dans les années 50 et 60, ils sont venus dans le cadre de la campagne des Terres vierges.

Le Kazakhstan a souffert de vagues d'implantation à grande échelle de Russes et d'autres groupes ethniques soviétiques, notamment l'industrialisation avant, pendant et après la Seconde Guerre mondiale, le projet des Terres vierges du dirigeant soviétique Nikita Khrouchtchev (au pouvoir de 1953 à 1964) dans les années 1950, et la délocalisation de l'industrie soviétique au Kazakhstan dans les années 1960 et 1970. Le dirigeant soviétique Joseph V. Staline (au pouvoir de 1927 à 1953) a aussiLa politique agricole soviétique a été particulièrement préjudiciable aux populations autochtones et à leur économie [Source : Library of Congress, décembre 2006 **].

De nombreux citoyens soviétiques européens et une grande partie de l'industrie russe ont été délocalisés au Kazakhstan pendant la Seconde Guerre mondiale, lorsque les armées nazies menaçaient de s'emparer de tous les centres industriels européens de l'Union soviétique. Plus d'un million de Russes, d'Ukrainiens et d'autres groupes ethniques ont émigré au Kazakhstan pour se mettre à l'abri. Des groupes de Tatars de Crimée, d'Allemands et de Musulmans de la région du Caucase du Nord ont émigré.ont été déportés au Kazakhstan pendant la guerre, car on craignait qu'ils ne collaborent avec l'ennemi. Entre-temps, 1,2 million de citoyens du Kazakhstan ont été appelés sous les drapeaux pour participer à la Seconde Guerre mondiale. Les Kazakhs sont devenus une minorité dans leur propre pays et même leur langue a commencé à disparaître.

De nombreux autres non-Kazakhs sont arrivés entre 1953 et 1965, pendant la campagne dite des "terres vierges" du premier ministre soviétique Nikita S. Khrouchtchev (en poste de 1956 à 1964). Dans le cadre de ce programme, d'immenses étendues de pâturages kazakhs ont été labourées pour la culture du blé et d'autres céréales. En 1959, les Russes représentaient 43 % de la population du Kazakhstan et les Kazakhs seulement 29 %. [Source :Bibliothèque du Congrès, mars 1996 *]

Les colons sont encore plus nombreux à la fin des années 1960 et dans les années 1970, lorsque le gouvernement verse de généreuses primes aux travailleurs participant à un programme de délocalisation de l'industrie soviétique à proximité des vastes gisements de charbon, de gaz et de pétrole de l'Asie centrale. L'une des conséquences de la décimation de la population nomade kazakhe et de l'immigration de non-Kazakhs est que, dans les années 1970, le Kazakhstan est la seule république soviétique de l'Europe de l'Ouest.dont la nationalité éponyme était une minorité dans sa propre république.

1959, des émeutes et des insurrections ont éclaté dans une aciérie de Temirtau entre des travailleurs très mécontents des mauvaises conditions de travail et de vie et des interruptions de l'approvisionnement en eau, en nourriture, en marchandises, en outils - résultat de nombreuses erreurs commises par l'administration. Les affrontements ont fait des ravages. 16 travailleurs ont été tués, 27 ont été blessés et environ 70 ont été arrêtés et condamnés. 28La police a fait 28 blessés.

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "Cependant, au cours des trente dernières années, leur proportion globale dans la république a recommencé à augmenter en raison de leur taux de natalité élevé et de la diminution de l'afflux de groupes non indigènes, surtout de Russes. En 1993, la part des Kazakhs dans la population totale du Kazakhstan atteignait déjà 43,2 %, tandis que la part des Russes était de 10 %.Il semble que les Kazakhs aient de bonnes chances de redevenir majoritaires dans leur pays au début du siècle prochain [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"Cette confiance dans l'avenir ethnique des Kazakhs, après une période où leur survie même en tant que peuple était menacée, a contribué à la croissance de leur nationalisme, qui, dans les premières décennies de l'après-guerre, se situait à un niveau plutôt bas. Le nationalisme est devenu plus visible dès les dernières années du règne de Kunaev, qui, jusqu'à sa destitution en décembre 1986, a occupé pendant vingt-quatre ans le poste de chef de l'État.Bien que Kunaev ne soit pas moins corrompu que d'autres politiciens soviétiques de la période Brejnev, il était, et reste, plutôt populaire parmi les Kazakhs. Il a essayé de défendre les intérêts du Kazakhstan au sein du gouvernement central, de donner la préférence aux Kazakhs plutôt qu'aux Russes dans la république, et de les faire accéder à de nombreux postes clés dans l'administration centrale.l'administration. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "La structure sociale kazakhe reste à bien des égards pré-moderne. Elle se compose de la classe supérieure, qui comprend les personnes impliquées dans le gouvernement et l'administration (la plupart d'entre elles appartenaient dans un passé récent à l'ancienne hiérarchie du parti communiste), et de l'importante classe inférieure, la paysannerie. Les membres de la classe ouvrière et de la classe moyenne, issus de la société civile et de la société civile, ne sont pas les mêmes.Les cols bleus et la majorité de la classe moyenne sont issus d'autres groupes ethniques - Russes, Ukrainiens, Tatars, Allemands, Coréens et bien d'autres encore. En 1989, 35,8 % des Kazakhs qui travaillaient étaient engagés dans l'agriculture dans les fermes d'État (sovkhozes), une proportion qui s'élevait à 1,6 % en 2000.Les Kazakhs fournissent 51 % du personnel administratif, mais 3 % de la main-d'œuvre qualifiée et 11,3 % de la main-d'œuvre non qualifiée [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"L'industrialisation limitée du Kazakhstan menée par le centre de Moscou a consisté à attirer une main-d'œuvre de la partie européenne de l'URSS, et non à créer une classe ouvrière autochtone. La participation des Kazakhs à ce développement a été insignifiante. Cependant, contrairement aux pays capitalistes qui recrutent habituellement des immigrants d'autres régions pour effectuer des travaux non qualifiés, le Kazakhstana attiré des immigrants de Russie européenne pour occuper les postes dans l'industrie qui exigeaient une main-d'œuvre qualifiée et, ainsi, ils sont devenus une aristocratie du travail. ^

"La construction des complexes industriels n'a pas tenu compte des besoins locaux ni des traditions locales. Alors que la production de biens de consommation au Kazakhstan est sous-développée et qu'environ 60 % des biens de consommation doivent être importés dans la république, on y trouve de grandes entreprises minières et d'industrie lourde (y compris l'industrie de la défense), des branches industrielles entières, et même des villes entières avec l'industrie de la défense.En 1979, les Kazakhs ne représentaient que 20,8 % et, en 1989, 26,6 % de la population urbaine de la république ; 69,1 % d'entre eux continuaient à vivre dans les zones rurales. En 1989, les Kazakhs représentaient 57 % de l'ensemble de la population agricole du Kazakhstan. En revanche, en 1977, ils ne représentaient que 1,3 % et, en 1987, 21 % de la population agricole.les travailleurs industriels. ^

"Bien que le niveau d'éducation des Kazakhs au Kazakhstan soit toujours inférieur à celui des Russes (en 1979, 69 Russes sur 1000 âgés de plus de 10 ans et 56 Kazakhs sur 1000 avaient une éducation supérieure), le nombre de Kazakhs éduqués augmente. L'élite politique kazakhe a encouragé ce processus, parfois aux dépens d'autres groupes ethniques. Dans le même temps, une division ethnique du travailexiste toujours au Kazakhstan dans les couches éduquées. Alors que les Kazakhs éduqués exercent principalement des professions humanitaires, les Russes dominent dans les domaines de l'ingénierie, des sciences naturelles, de la médecine, etc. Dans presque tous les niveaux sociaux du Kazakhstan, différents groupes ethniques occupent des niches spécifiques dans lesquelles d'autres groupes sont sous-représentés. Ainsi, tous se sentent victimes. Chaque groupe entrave le processus d'intégration.Chaque groupe perçoit cette inégalité sectorielle dans la division ethnique du travail comme oppressive et discriminatoire. Il en résulte une situation tendue dans laquelle certaines différences sociales prennent des couleurs ethniques et la mobilité sociale se heurte aux frontières ethniques, ce qui contribue à une détérioration générale des relations interethniques dans la région.république. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "Les personnes d'origine européenne constituent l'épine dorsale de la main-d'œuvre qualifiée et du personnel scientifique et technique. Les ingénieurs, les techniciens et les travailleurs qualifiés d'origine slave, allemande ou caucasienne ont fait fonctionner la plupart des grandes entreprises, des centrales électriques, des puits de pétrole, des mines, des chemins de fer et des aéroports créés pendant la période soviétique.la possibilité de recevoir un appartement, et de bonnes possibilités de promotion ont attiré. à l'exception des Allemands exilés dans la république par Staline pendant la seconde guerre mondiale. ces migrants. [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994 ^

"Jusqu'il y a peu, 93 % de l'industrie kazakhe était directement subordonnée aux ministères de l'Union à Moscou. Les recettes fiscales de la république provenant de ces entreprises ne représentaient que 0,03 % de son budget. Leurs employés n'étaient pas des travailleurs kazakhs, mais des travailleurs de l'Union. Ils incarnaient virtuellement le centre de l'Union, sa défense et ses industries lourdes, sa recherche spatiale et sa puissance militaire. Ils étaient des travailleurs de l'Union.Le Kazakhstan n'a plus besoin d'un grand nombre d'entre eux dans leur ancienne fonction, et de nombreux nationalistes kazakhs considèrent les "gens de l'Union" comme une "cinquième colonne" potentielle ^.

Anatoly M. Khazanov, de l'université du Wisconsin, a écrit : "Parmi les 71 districts du Kazakhstan, ceux dont la population est majoritairement kazakhe sont les plus en retard sur le plan économique et présentent le pourcentage le plus élevé de chômeurs. Le retard de développement et la division ethnique du travail, qui entravent la participation des Kazakhs aux secteurs modernes de l'économie, ont contribué à l'augmentation de la concurrence ethnique".Les violentes perturbations et les conflits interethniques de l'été 1989 à Novyi Uzen', Munaishi, Dzetybai et d'autres centres de l'industrie pétrolière dans la péninsule de Mangyshlak, dans l'ouest du Kazakhstan, montrent où va cette situation [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"Les organisations centrales, basées à Moscou, y pompent du pétrole depuis des décennies. Pour ne pas construire d'écoles, d'hôpitaux et de crèches, elles ont fait venir des travailleurs temporaires du Caucase du Nord et d'autres régions de l'Union soviétique. Ces personnes ont obtenu de meilleurs salaires et conditions de vie. En outre, les migrants du Caucase ont réussi à s'emparer de nombreux postes lucratifs dans le commerce et les services.les organisations centrales considéraient la population kazakhe locale comme un fardeau. les Kazakhs restaient sans travail et n'avaient nulle part où aller. tous les trois mois, les avions amenaient une nouvelle équipe de 12 000 personnes à Mangyshlak. ces équipes comprenaient non seulement des travailleurs qualifiés de l'industrie pétrolière, mais aussi des secrétaires, des cuisiniers et même des nettoyeurs de bureau, tandis que 18 000 jeunes Kazakhs restaient sans emploi. en conséquence,Ces derniers ont commencé à exiger l'expulsion des migrants d'origine caucasienne. Les émeutes se sont déchaînées pendant plusieurs jours et ont fait plusieurs morts, de nombreux blessés et de gros dégâts dans diverses entreprises et services de consommation. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "Une division ethnique du travail existe également dans l'agriculture. Les Kazakhs fournissent la plupart de la main-d'œuvre non qualifiée pour la production pastorale et les cultures. Les minorités ethniques comme les Russes, les Ukrainiens, les Allemands, les Coréens et d'autres, préfèrent être occupées dans d'autres branches de l'agriculture, plus mécanisées et mieux rémunérées, qui exigent une main-d'œuvre plus qualifiée".Ainsi, la campagne en faveur des terres vierges au Kazakhstan s'est faite aux dépens des Kazakhs. Dans le nord du Kazakhstan, la campagne a entraîné la fermeture des fermes d'État et des fermes collectives d'élevage kazakhes et a empêché la plupart de ces employés kazakhs de participer à la production de céréales [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

La fusion des fermes collectives ("kolkhozes") en de plus grandes unités pendant la période Brejnev a de nouveau affecté négativement les paysans et les éleveurs kazakhs. Elle a entraîné l'abandon de nombreux petits établissements kazakhs ("auls"). Cependant, les directeurs des fermes d'État ("sovkhoses") nouvellement créées n'ont offert des emplois qu'aux jeunes Kazakhs de sexe masculin : les anciens éleveurs ("chabans") sont restés dans leurs auls. ^

"En outre, l'État a confisqué environ 20 millions d'hectares de pâturages et de terres arables sur les 270 millions d'hectares que compte le Kazakhstan pour y installer de nombreux terrains et champs de tir militaires, le site d'essais nucléaires de Semipalatinsk et le centre d'essais de satellites et de missiles de Baïkonour. Il n'y a pratiquement pas de Kazakhs parmi leurs employés, et l'État a chassé la population autochtone de ces terres. Bien que l'État ait fait preuve d'une grande souplesse dans l'utilisation de ces terres, il n'en a rien fait.Bien que le mouvement antinucléaire kazakh réunisse des personnes de différents groupes ethniques, certains intellectuels kazakhs affirment que les Kazakhs de souche ont souffert davantage que les autres groupes à la suite des essais d'armes nucléaires. Ils font référence aux villageois kazakhs qui ont été utilisés comme cobayes humains lors des essais nucléaires en surface dans les années 50, et à ceux qui, pendant trois décennies, ont souffert et sont morts à la suite des essais nucléaires.les conséquences des fuites de radiations. ^

"Les régions rurales kazakhes surpeuplées de la république souffrent également de l'érosion, de la salinisation et de la désertification, résultats d'une agro-technologie erronée, du surpâturage et d'une tendance à la composition de troupeaux multi-espèces vers des troupeaux mono-espèces. En 1989, les marais salés représentaient environ 650 000 hectares au Kazakhstan. D'ici l'an 2000, l'érosion affectera au moins 50 % de tous les pâturages du Kazakhstan. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : dans les années 1960, 1970 et 1980, "de nombreux Kazakhs ont commencé à quitter les zones rurales surpeuplées et sous-employées pour s'installer dans les villes. Ainsi, en 1970, les Kazakhs ne représentaient que 12,4 % de la population d'Alma-Ata, la capitale du Kazakhstan ; en 1979, ils étaient 16,7 % ; et en 1989, déjà 2,5 %. Cependant, sur le plan de l'éducation et de l'emploi, les Kazakhs n'étaient pas les seuls à se déplacer.professionnellement, les nouveaux migrants des zones rurales sont désavantagés et subissent une forte concurrence de la part des autres groupes ethniques. De plus, la promotion sociale et professionnelle de la population urbaine exige une bonne maîtrise du russe, ce qui place les Kazakhs dans une position défavorable par rapport aux citadins russes en pleine expansion et intensifie la concurrence ethnique. [Source : Anatoly M.Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994 ^

"Cependant, si les nouveaux migrants échouent dans les villes, ils ne peuvent généralement pas retourner dans leurs villages et petites villes, car leurs emplois, s'ils en avaient, sont déjà occupés par d'autres personnes. Au mieux, ces personnes ne peuvent trouver que des emplois non qualifiés dans les villes. Ils ont peu de sympathie pour les Russes qu'ils ont tendance à associer à des contremaîtres, des chefs d'équipe et des supérieurs de différents rangs, en d'autres termes, ils n'ont pas de sympathie pour les Russes.Les deux groupes ont des revenus, des valeurs et des modes de vie différents et entretiennent peu de contacts entre eux. Dans le pire des cas, les nouveaux migrants kazakhs restent sans emploi et souvent sans abri, et constituent une nouvelle classe défavorisée qui ne cesse de croître dans les villes du Kazakhstan. Ils sont souvent particulièrement hostiles envers les Russes et les autres ethnies.Au cours de l'été 1990, lorsque certaines de ces personnes désespérées ont perdu tout espoir d'obtenir une aide du gouvernement, elles ont saisi sans raison des parcelles de terrain près d'Alma-Ata, ce qui a créé une situation explosive dans la capitale. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "En même temps, les Kazakhs ont de meilleures chances de promotion sociale dans la sphère politique que les autres groupes ethniques de la république. Grâce à divers types d'actions positives officielles et officieuses, ils sont surreprésentés dans pratiquement tous les centres de pouvoir de la république. Le nombre d'intelligentsia humanitaire kazakheLes raisons de cette situation sont assez évidentes [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"La mise en œuvre réussie d'un régime colonial dépend souvent de la participation d'une partie de la population indigène, et la politique soviétique à l'égard du Kazakhstan n'a pas fait exception à la règle. Les Soviétiques ont créé au Kazakhstan des élites politiques et culturelles entièrement nouvelles. Dans ces élites, les Kazakhs de souche étaient plus nombreux que les membres de tous les autres groupes ethniques, car le recrutement de ces élites était fondé, dans une large mesure, sur les principes de l'égalité des chances.Une exception n'a été faite que pour le poste le plus important de premier secrétaire du parti communiste du Kazakhstan. Pendant toute la période soviétique, seuls quatre de ces vingt-deux secrétaires étaient d'origine kazakhe. ^

"Les positions privilégiées de l'élite politique kazakhe dans les structures de pouvoir locales dépendaient de leur conformité à toutes les exigences et à tous les objectifs de Moscou, ainsi que de leur capacité à mettre en œuvre les politiques dictées par le Centre. En outre, ils devaient adopter la langue russe et - au moins en public - une partie de la culture et du mode de vie russes. En retour, Moscou leur a donné le droit de diriger les affaires internes.Afin de s'assurer de leur soutien, le régime soviétique réservait un pourcentage important de ces emplois aux Kazakhs. ^

En juin 1989, des émeutes ethniques impliquant des membres de 70 groupes ethniques ont éclaté à Novyy Uzen, une ville pauvre qui produisait du gaz naturel sur la péninsule de Mangyshlak, dans l'ouest du Kazakhstan. De nombreux groupes caucasiens s'y étaient installés et il y avait eu des tensions entre eux et les Kazakhs et d'autres groupes. Une série de grèves a eu lieu dans les mines du bassin houiller de Karagandin. Les émeutes ont duré près d'une semaine eta fait au moins quatre morts.

Anatoly M. Khazanov, de l'université du Wisconsin, écrit : "Pendant la période de "restructuration", les tensions interethniques au Kazakhstan, en particulier les relations entre les Kazakhs et les Russes, sont devenues encore plus vives et restent aujourd'hui tendues. Lors des troubles à Alma Ata, en décembre 1986, la population civile russe en col bleu a participé à la répression des manifestations kazakhes. Dans le cadre de ce processus, les Russes ont participé à la répression des manifestations.Dans plusieurs parties de la ville, notamment dans les quartiers ouvriers, ils ont organisé des chasses à tous les Kazakhs apparaissant dans les rues [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"La paix ethnique au Kazakhstan est actuellement très relative et existe principalement en raison de la parité quantitative des deux principaux groupes ethniques. Cependant, la détérioration de la situation économique et l'augmentation du chômage ont clairement renforcé la malveillance des Kazakhs envers tous les autres groupes ethniques de la république.1 Ainsi, en juillet et août 1990, des Kazakhs se sont affrontés à des Tchétchènes dans le raion de Dzhambul(Au début de l'année 1992, des militants des organisations kazakhes "Azat" et "Kazak tili" ont forcé les Tchétchènes et les Ingouches vivant dans la colonie de Novyi Mir, dans l'oblast de Taldy-Kyrgan, à vendre leurs maisons pour une bouchée de pain et à quitter immédiatement le Kazakhstan. Au cours de l'été 1991, le Meskhetian a connu une baisse de 12,9 % du produit intérieur brut du Kazakhstan entre 1992 et 1993, tandis que le volume des exportations de pétrole et de gaz naturel a augmenté de 10 %.La production industrielle a chuté de 16,1 %, celle du secteur de la construction et de l'assemblage de 25 %. La production des principales denrées alimentaires a chuté de façon spectaculaire : la viande de 12,6 %, le sucre de 36,1 %, la margarine de 48 % et le beurre de 25,4 %. Le cabinet des ministres du Kazakhstan a admis que le pays était au bord de l'hyperinflation et que la hausse des prix était incontrôlable. Turcsvivant dans le raion Enbekshikazakhskii ont reçu l'ultimatum des Kazakhs locaux de quitter le raion dans trois mois. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "A l'exception de l'ancien parti communiste, qui a été rebaptisé parti socialiste à la fin de 1991, toutes les autres organisations, partis et mouvements politiques au Kazakhstan en 1988-1992 ont été organisés ou se sont scindés selon des lignes ethniques. La motivation première des organisations kazakhes est de fournir aux Kazakhs les moyens d'agir.La proposition de Soljenitsyne d'annexer le Kazakhstan septentrional, publiée dans "Comment nous devrions construire la Russie", a suscité les protestations d'un large éventail de l'intelligentsia et de la jeunesse kazakhes et les manifestations d'Alma Ata du 21 au 23 septembre 1990. Ces Kazakhs ont présenté des contre-demandes qui rappelaient aux Russes que l'OmskRécemment, les organisations nationalistes radicales kazakhes ont lancé un avertissement : si Soljenitsyne, sur son chemin de Vladivostok à Moscou, ose franchir la frontière du Kazakhstan, cela entraînera de violentes manifestations de protestation et d'autres actions [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

À partir de 1988, les plus ardents défenseurs du nationalisme kazakh ont commencé à réclamer l'arrêt complet de l'immigration des Russes au Kazakhstan. Un grand nombre de Kazakhs ne cachent pas leur désir de voir les Russes, les Ukrainiens, les Allemands et les autres non-Kazakhs quitter le Kazakhstan. Le dicton "Nous disons adieu aux Allemands [émigrés volontaires en Allemagne] et leur serrons la main : nous nous tournons vers eux..." n'est pas le cas.En 1992, 370 000 non-Kazakhs, dont environ 250 000 Russes, ont quitté le Kazakhstan. Dans un avenir proche, la situation pourrait encore s'aggraver, car on s'attend à ce que, d'ici l'an 2000, au moins un million de jeunes Kazakhs supplémentaires quittent les zones rurales pour s'installer dans les villes. Tous les arguments politiques, en fin de compte, ne sont pas valables.Les nationalistes kazakhs utilisent la question des "indigènes" (ainsi que les conséquences du colonialisme russe et soviétique) comme un argument pour leur accorder la priorité et un statut politique spécial. Dans l'arène politique, les Russes sont déjà désavantagés. Lors des élections parlementaires de l'an 2000, les Russes ont été les premiers à être élus.En mars 1994, qui, de l'avis des observateurs internationaux, n'étaient pas exempts de pressions et de manipulations de la part du gouvernement, les Kazakhs ont remporté 103 des 177 sièges (58 % du nombre total), les Russes 49 sièges, les Ukrainiens 10 sièges, et le reste des sièges a été remporté par des membres d'autres minorités ethniques. ^

"De nombreux Kazakhs craignent également que la privatisation radicale de l'économie et la transition vers une économie de marché ne nuisent aux descendants des nomades pastoraux, qui n'ont aucune tradition de commerce et de libre entreprise, et qu'elles n'entravent, au lieu de la faciliter, l'émergence d'une classe moyenne kazakhe solide. De manière assez remarquable, le président Nazarbaev a expliqué son antipathie à l'égard de la propriété absolue des terres en soulignant queLe dernier décret sur la vente des fermes d'État n'implique que la location à court et à long terme, mais pas encore la propriété privée des terres. On suppose que la population russe devrait bénéficier davantage de la transition vers l'économie de marché. Au contraire, la bureaucratie kazakhe de niveau moyen et inférieuret les couches à faible revenu sont plus vulnérables, car elles sont plus dépendantes du contrôle de l'économie par l'État ou du soutien de l'État par le biais des allocations budgétaires. ^

"La lutte pour une plus grande utilisation de la langue kazakhe dans l'éducation, la culture et la pratique administrative est liée non seulement à la croissance de la conscience ethnique et au désir d'empêcher l'acculturation, mais aussi à la motivation banale de placer les Kazakhs dans des positions plus avantageuses par rapport aux autres groupes ethniques."Alors que 62,8 % des Kazakhs connaissent la langue russe, seuls 0,9 % des Russes et 0,6 % des Ukrainiens du Kazakhstan peuvent communiquer en kazakh. La loi sur la langue de septembre 1989, qui a déclaré que le kazakh était la langue d'État du Kazakhstan et a exigé son utilisation généralisée dans les lieux publics, est entrée en vigueur le 1er janvier 2009.la vie, a suscité des protestations de la part de la population russophone. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'université du Wisconsin, a écrit : "Le fait que les Kazakhs soient aujourd'hui une minorité dans le nord du Kazakhstan aggrave encore les relations interethniques au Kazakhstan. En 1989, leur pourcentage dans la région de Kokchetav était de 28,9 ; dans la région de Pavlodar, de 28,S ; dans la région de Kustanai, de 22,9 ; dans la région de Tselinograd, de 22,4 ; et dans la région de Karagand, de 17,2 seulement,les partis nationalistes kazakhs reçoivent le plus grand soutien dans ces régions (communication personnelle avec S. Aktaev, un dirigeant du mouvement Azat et du Parti républicain). Il est également important de noter que les immigrants kazakhs de Mongolie et de Chine sont installés dans le nord du Kazakhstan. La population russe considère cela comme une tentative délibérée de modifier la composition ethnodémographique du pays.La récente décision du Parlement du Kazakhstan de déplacer la capitale à Akmola d'ici l'an 2000 pourrait également servir cet objectif [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"Malgré l'accord sur l'inviolabilité des frontières inter-républicaines conclu par les dirigeants de la Communauté des États indépendants, certains Russes vivant dans le nord-est et le nord-ouest du Kazakhstan, encouragés par des nationalistes sympathisants en Russie, souhaitent que ces territoires soient transférés à cette dernière comme la meilleure garantie contre l'abaissement de leur position et de leur statut.Les cosaques sont particulièrement tenaces à cet égard : il n'est pas étonnant que leurs relations avec les Kazakhs se détériorent. Cependant, les cosaques ne sont pas seuls. Les demandes de création d'une ou plusieurs autonomies territoriales russes au Kazakhstan se heurtent à une forte opposition du gouvernement et de l'opinion publique kazakhs. En 1994, les médias russes ont rapporté des cas de persécution des dirigeants de la communauté russeDe même, la constitution du Kazakhstan exclut la double citoyenneté - une autre demande des Russes dans le pays, et le président Nazarbaev résiste à la persuasion de la Russie de l'accorder à ses compatriotes, car cela signifierait que près de la moitié de la population du Kazakhstan pourrait devenir des citoyens russes. Il a également précisé que toute revendication territoriale de la Russie sur le KazakhstanIl est certainement inquiet de constater que les affirmations de Jirinovski trouvent une oreille attentive chez certains politiciens russes plus modérés. Il a même déclaré une fois que la politique de la Russie à l'égard de la population russe du Kazakhstan ressemblait à la politique de l'Allemagne nazie à l'égard des Allemands des Sudètes. ^

Anatoly M. Khazanov, de l'Université du Wisconsin, a écrit : "Apparemment, la composition multiethnique du Kazakhstan est l'une des raisons pour lesquelles le président Nazarbaev a plaidé en faveur de la concorde civile et des accommodements interethniques dans la république, alors qu'en 1991, il souhaitait encore le maintien de l'Union soviétique. A de nombreuses reprises, il a déclaré son allégeance, non pas au "nationalisme par le sang", mais au "nationalisme par le sol".Ce qui signifie que son objectif officiel est de faire du Kazakhstan un État-nation. Il insiste constamment sur le fait qu'aucun groupe ethnique ne doit avoir de privilèges dans la république. Pendant la campagne électorale présidentielle de 1991, il a déclaré : "Je ne qualifierai jamais une seule personne au Kazakhstan de migrant".La presse indépendante et les autres médias du Kazakhstan travaillent dans des conditions difficiles et subissent des pressions constantes de la part du gouvernement. Pourtant, jusqu'à présent, Nazarbaev s'est avéré être un politicien très habile, capable, sinon de désamorcer les tensions interethniques, du moins de les maîtriser. On peut toutefois se demander si, et dans quel but, le Kazakhstan est un pays où l'on peut s'attendre à ce qu'il y ait des tensions.L'intelligentsia kazakhe l'appelle à "aider son propre peuple" et lui reproche de "négliger les intérêts du peuple kazakh". D'autre part, la population russophone, bien que considérant Nazarbaev comme le moindre mal, lui reproche d'être dirigé par des nationalistes kazakhs ; elle affirme que si Nazarbaev évite de favoriser publiquement les Kazakhs,C'est exactement ce qu'il fait dans ses mesures pratiques [Source : Anatoly M. Khazanov, Université du Wisconsin, 2 août 1994].

"A l'heure actuelle, la politique de Nazarbaev vise à marginaliser les organisations kazakhes et russes extrémistes. Pour atteindre cet objectif, il n'hésite parfois pas à recourir à des méthodes policières. En même temps, apparemment dans le but d'élargir sa base de soutien, les relations de Nazarbaev avec l'ancienne nomenklatura communiste restent quelque peu tendues. En 1993, il s'est plaint que le gouvernement avait fait la preuve de sa capacité à s'acquitter de ses responsabilités.Il a fait remarquer avec causticité qu'un programme anti-crise est un manuel pour les bureaucrates du Kazakhstan de la même manière que le Décaméron est un manuel pour un évêque), il souhaite se rapprocher des partis et organisations kazakhs plus modérés et accepte bon nombre de leurs demandes. Le 16 décembre 1991, le parlement du Kazakhstan a déclaré que tous les Kazakhs ethniques, où qu'ils vivent,ont le droit d'acquérir la citoyenneté kazakhe et/ou de retourner au pays. La loi sur les migrations promulguée le 26 juin 1992 promet un soutien de l'État aux Kazakhs qui immigrent au Kazakhstan. Le 17 juillet 1992, le vice-président du Kazakhstan, Eric Asanbaev, a déclaré sans ambages que "l'État du Kazakhstan sera construit sur des principes ethniques". ^

"Il est clair qu'aujourd'hui, la question du partage du pouvoir entre les différents groupes ethniques du Kazakhstan n'est toujours pas résolue. Bien que Nazarbaev nie vigoureusement que les différents groupes ethniques de son pays soient placés dans des conditions inégales et insiste sur le fait que personne n'est discriminé s'il ne connaît pas le kazakh, les Russes du Kazakhstan sont d'un avis opposé.Certains députés russes du nouveau parlement ont déjà déclaré qu'ils allaient demander que les deux langues soient déclarées langues d'État du Kazakhstan. ^

"Les communistes du Kazakhstan n'ont pas réussi à obtenir un accord ethnique. Que les nouveaux partis récemment apparus, composés principalement d'anciens communistes et ne reposant pas sur un principe ethnique implicite, qu'il s'agisse de l'Union présidentielle de l'unité du peuple ou du Congrès national centriste du Kazakhstan (ce dernier reste dans une large mesure le parti d'une partie de l'intelligentsia d'Alma-Ata), soient ou non en mesure d'obtenir un accord ethnique.désireux et capable d'encourager un accommodement inter-ethnique, reste à voir.^

Sources des images :

Sources du texte : New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Guides Lonely Planet, Library of Congress, gouvernement américain, Compton's Encyclopedia, The Guardian, National Geographic, Smithsonian magazine, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN, et divers livres, sites web etd'autres publications.