L'ARMÉE DE LA CORÉE DU NORD : DÉPENSES DE DÉFENSE, ORGANISATION, STATISTIQUES ET IDÉOLOGIE

La République populaire démocratique de Corée (RPDC ou Corée du Nord) est le pays le plus militarisé au monde selon le Strategic Studies Institute, un organisme de recherche de l'U.S. Army War College. Bien qu'elle ne compte que 25,7 millions d'habitants, elle possède la quatrième plus grande armée au monde après la Chine, les États-Unis et l'Inde. Kim Jong Un est le chef de l'Armée de défense nationale.La Commission, qui contrôle l'armée et promeut la politique du "militaire d'abord" à tel point que l'armée domine la vie politique et économique. Les généraux sont surveillés de près afin qu'ils ne représentent pas une menace.

L'armée nord-coréenne a été fondée en 1935 et est plus ancienne que la Corée du Nord elle-même. Elle a commencé comme une milice anti-japonaise et est maintenant au cœur de la politique "militaire d'abord" de la nation. Blaine Harden a écrit dans le Washington Post : "Avec 1,19 million de troupes en service actif, environ 5 % de la population du pays porte l'uniforme - contre environ 0,5 % aux États-Unis. La conscription estLes hommes servent 10 ans et les femmes 7 ans. 4,7 millions de personnes supplémentaires servent dans la réserve de l'armée pendant une grande partie de leur vie adulte. Le gouvernement consacre environ un tiers de son budget aux dépenses militaires, selon des estimations sud-coréennes et occidentales. Les États-Unis consacrent 4 à 5 % de leurs dépenses publiques à l'armée. L'armée est également préparée à la guerre, avec plus de 70 % de ses effectifs.pour cent de ses forces de combat et de sa puissance de feu sont positionnées à moins de 60 miles de la frontière qui sépare les deux Corées [Source : Blaine Harden, Washington Post, 3 novembre 2009].

Forces militaires et de sécurité : L'Armée populaire coréenne (APC) comprend 1) les forces terrestres de l'APC, 2) la marine de l'APC, 3) l'armée de l'air de l'APC (y compris la défense aérienne) et 4) les forces stratégiques de l'APC (forces de missiles). Le Commandement des gardes de sécurité protège la famille Kim, les autres hauts dirigeants et les installations gouvernementales. Le ministère de la Sécurité publique a compétence sur les gardes-frontières, la sécurité civile et la protection de l'environnement.Source : CIA World Factbook, 2021.

Dépenses militaires : en 2019, il a été évalué que la Corée du Nord a dépensé annuellement entre 22 % et 24 % de son produit intérieur brut (PIB, entre 3,7 milliards et 4,2 milliards de dollars US en 2017) pour l'armée entre 2007 et 2017. En comparaison, les dépenses de défense en pourcentage du PIB sont de 5,62 % en Israël, de 3,2 % aux États-Unis et de 0,4 % au Ghana).=

Stocks et acquisitions d'équipements militaires : l'Armée populaire de Corée est équipée principalement de systèmes d'armes plus anciens acquis à l'origine auprès de l'ex-Union soviétique, de la Russie et de la Chine ; la Corée du Nord fabrique des copies et fournit certaines mises à niveau de ces systèmes d'armes ; elle dispose également d'un solide programme national de missiles balistiques basé en grande partie sur des missiles acquis auprès de l'ex-Union soviétique ; depuis 2010, il y a euaucun transfert d'armes vers la Corée du Nord n'a été signalé publiquement ; entre 2000 et 2010, la Russie a été le seul fournisseur d'armes enregistré (2020)

La relation conflictuelle entre la Corée du Nord et la République de Corée (Corée du Sud) est l'un des derniers héritages de la guerre froide. La péninsule coréenne reste divisée, avec deux grandes armées tactiquement déployées à l'avant le long de la zone démilitarisée (DMZ), qui n'a de démilitarisée que le nom. Ian Vandaelle a écrit dans le National Post : " La prééminence de l'armée est en grande partie le résultat " d'une" stratégie qui utilise les menaces d'invasion et les attaques non provoquées pour influencer les relations étrangères et obtenir de l'aide étrangère. Une grande partie des forces est concentrée le long de la DMZ fortement fortifiée " [Source : Ian Vandaelle, National Post, 20 décembre 2011 ; [Source : Library of Congress, juin 1993].

La Corée du Nord, qui comptait autrefois plus de militaires que n'importe quel autre pays sur la base du pourcentage de la population ou de la main-d'œuvre, est désormais devancée par l'Érythrée. Personnel des forces armées nord-coréennes (pourcentage de la main-d'œuvre totale) : 8,9 % (contre 2,1 % en Corée du Sud, 12,4 % en Érythrée, 4,3 % en Israël et 0,8 % aux États-Unis).worldbank.org ]

Effectifs de l'armée et des services de sécurité : les évaluations de la taille de l'armée populaire coréenne (APC) varient considérablement. On estime généralement qu'il y a environ 1,1 million à 1,2 million de troupes actives (950 000 à 1 million dans l'armée de terre, 110 à 120 000 dans l'armée de l'air, 60 000 dans la marine, 10 000 dans les forces de missiles stratégiques). 200 000 personnes supplémentaires font partie des forces de sécurité publique (2020).

Nombre de personnes dans l'armée (active) : 1 280 000 (contre 74 200 en Argentine, 1 358 193 aux États-Unis, 0 au Costa Rica et 2 035 000 en Chine). Corée du Nord : réserve : 600 000 ; paramilitaire : 5 889 000 ; total : 7 769 000 ; pour 1000 habitants total : 306,1 pour 1000 habitants actifs : 50,4 [Source : Wikipedia ].

Population sous les drapeaux : 5,8 % (2005, contre 0,73 % aux États-Unis). Forces armées les plus importantes en pourcentage de la population : 1) Corée du Nord ; 2) Érythrée avec 4,6 % ; et Singapour avec 3,8 %. [Source : Nationmaster, 2005].

Âge et obligation du service militaire : 17 ans pour le service militaire obligatoire pour les hommes et les femmes.L'obligation de service est de 10 ans pour les hommes, jusqu'à 23 ans pour les femmes. L'obligation de service aurait été réduite en 2021 à 8 ans pour les hommes et 5 ans pour les femmes (2021). [Source : CIA World Factbook, 2020].

On estime qu'un homme nord-coréen sur cinq, âgé de 16 à 54 ans, était dans l'armée en 1992. Les forces en service actif représentent au moins 6 % de la population et au moins 12 % de la population masculine. Ces capacités dépassent de loin toute exigence défensive concevable. [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993].

Dépenses militaires : en 2019, il a été évalué que la Corée du Nord a dépensé annuellement entre 22 % et 24 % de son produit intérieur brut (PIB, entre 3,7 milliards et 4,2 milliards de dollars en 2017) pour l'armée entre 2007 et 2017. En comparaison, les dépenses de défense en pourcentage du PIB sont de 5,62 % en Israël, de 3,2 % aux États-Unis et de 0,4 % au Ghana... [Source : CIA World.Factbook, 2021]

Le gouvernement nord-coréen a déclaré qu'environ 15 % du budget du pays était consacré à l'armée. Certains experts ont estimé que le chiffre réel pouvait atteindre 40 %. En 2003, le gouvernement nord-coréen a annoncé que ses dépenses militaires s'élevaient à 1,7 milliard de dollars, soit environ 15,7 % du budget total du gouvernement. Cependant, le gouvernement sud-coréen a estimé que le chiffre réel était de 1,7 milliard de dollars.Les dépenses militaires les plus élevées (en pourcentage du PIB en 1996) : 1) Corée du Nord (27,2 %) ; 2) Oman (15,6 %) ; 3) Koweït (12,9 %). En 2002, le budget militaire de la Corée du Nord était estimé à 5,12 milliards de dollars, contre 11,8 milliards pour la Corée du Sud et 3 milliards pour les États-Unis.en Corée du Sud.

La Corée du Nord s'est classée au premier rang mondial pour les dépenses militaires par rapport au PIB entre 2004 et 2014, consacrant près d'un quart de son PIB aux forces armées. Selon le rapport "World Military Expenditures and Arms Transfers 2016" du département d'État, les dépenses militaires du Nord se sont élevées en moyenne à environ 3,5 milliards de dollars par an, ce qui représente 23,3 % du PIB moyen du pays, qui s'élève à 15 milliards de dollars.Source : Yonhap, 23 décembre 2016].

Selon le rapport Yonhap, "Oman était loin derrière sur la liste, dépensant 11,4 % de son PIB pour l'armée, suivi de l'Arabie saoudite avec 8,6 %, du Sud-Soudan avec 8,4 % et de la nation africaine de l'Érythrée avec 6,9 %. La Corée du Sud dépensait environ 2,6 % de son PIB pour l'armée, ce qui la plaçait au 47e rang mondial, tandis que le Japon occupait la 136e place avec une dépense de 1,5 million d'euros.En termes absolus, toutefois, les dépenses militaires annuelles du Nord au cours de cette période ne se classent qu'au 46e rang mondial, tandis que la Corée du Sud se classe au 11e rang, avec des dépenses moyennes de 30 milliards de dollars américains. Les États-Unis sont de loin le numéro un mondial, avec 701 milliards de dollars américains par an en moyenne, loin devant la Chine, qui se classe deuxième avec 114 milliards de dollars américains.

"Les dépenses militaires de la Corée du Nord en 2012 se sont élevées à 4,17 milliards de dollars US, tandis que les dépenses de la Corée du Sud ont totalisé 39,3 milliards de dollars US, selon le rapport. La Corée du Nord se classait au 31e rang sur la liste" des exportateurs d'armes, avec environ 100 millions de dollars US d'exportations annuelles d'armes. Mais les exportations d'armes de Pyongyang représentaient 6,6 % de ses exportations totales, ce qui fait du pays le numéro 1 en termes de proportion d'armes par rapport aux exportations totales.des exportations totales, selon le rapport.

Les dépenses militaires nord-coréennes se sont élevées en moyenne à 4 milliards de dollars par an entre 2002 et 2012, ce qui représente 23,8 % du PIB moyen du pays, qui s'élevait à 17 milliards de dollars au cours de cette période. Le Korea Times a rapporté que les dépenses militaires de la Corée du Nord en 2012 s'élevaient à 3,85 milliards de dollars, tandis que celles de la Corée du Sud s'élevaient à 2,5 milliards de dollars.Selon le rapport, les dépenses de la Corée du Nord se sont élevées à 31,9 milliards de dollars américains. La Corée du Nord s'est également classée au premier rang pour le nombre de troupes par rapport à la population, avec 1,17 million de soldats, soit le troisième plus grand nombre après les 2,21 millions de la Chine et les 1,41 million des États-Unis. La Corée du Sud s'est classée au septième rang avec 679 000 soldats. La Corée du Nord s'est classée au 27e rang de la liste, avec 100 millions de dollars américains de dépenses annuelles.Mais les exportations d'armes de Pyongyang représentaient 10,2 % de ses exportations totales, faisant du pays le numéro 1 en termes de proportion d'armes par rapport aux exportations totales [Source : Korea Times, 4 janvier 2016].

Les relations de Pyongyang avec Pékin et Moscou ont considérablement changé au fil du temps en raison de l'évolution de l'environnement intérieur, des disparités émergentes dans les intérêts stratégiques des trois pays et d'événements clés tels que la scission sino-soviétique, l'effondrement du communisme et le remplacement de l'Union soviétique par la Russie et la Communauté des États indépendants (CEI) (voir La Chine et l'Union européenne).Les données sur les transferts d'armes chinoises et soviétiques vers la Corée du Nord sont rares et peu fiables [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993].

Les tendances générales de l'aide apportée après la guerre de Corée peuvent être regroupées en six phases. Au cours de la première période (1953-56), l'Union soviétique a fourni une aide unilatérale et la Chine a maintenu des troupes en Corée du Nord. Au cours de la deuxième période (1957-60), les mesures de déstalinisation soviétiques ont entraîné des tensions dans les relations entre l'Union soviétique et la Corée du Nord (voir Politique étrangère). Toutefois, à mesure que la Chine retirait ses troupes de Corée, elleAu cours de la troisième phase (1961-64, début de la scission sino-soviétique), la Chine et l'Union soviétique n'ont apporté qu'une faible aide. La quatrième période (1965-72) a été caractérisée par une reprise de l'aide soviétique et une baisse de l'aide chinoise. Au cours de la cinquième période (1973-84), le soutien de la Chine à la Corée du Nord n'a cessé d'augmenter tandis que la livraison d'équipements majeurs de la part de l'Union soviétique s'est poursuivie.Au cours de la sixième période (1984-1989), en particulier après la visite de Kim Il Sung à Moscou en mai 1984, l'assistance militaire soviétique à la Corée du Nord a augmenté de manière spectaculaire alors que l'assistance militaire chinoise diminuait. L'Union soviétique a fourni à la Corée du Nord des systèmes d'armes majeurs, y compris des avions à réaction de modèle récent, des systèmes SAM SA-2D, SA-3 et SA-5, ainsi que d'importants équipements de soutien.La coopération s'est intensifiée dans d'autres domaines militaires. Des exercices annuels conjoints de la marine et de l'armée de l'air ont eu lieu de 1986 à 1990, des échanges de personnel militaire de haut rang, des visites réciproques d'avions et de navires de guerre, et des échanges de renseignements militaires. La Corée du Nord autorise les survols par des avions de reconnaissance et des bombardiers soviétiques, et accorde aux navires de guerre l'accès aux ports.

Les réformes économiques et politiques qui ont eu lieu en Europe de l'Est et en Union soviétique en 1989 ont entraîné un changement dans les relations avec la Corée du Nord. Les exercices navals avec l'Union soviétique ont été interrompus en 1990. Au milieu de l'année 1993, les relations de sécurité de la Corée du Nord avec la CEI et la Russie étaient en évolution. Les relations militaires de la Corée du Nord avec la Russie se sont considérablement refroidies, bien qu'il y ait des indications selon lesquelles la Corée du Nord est en train d'améliorer ses relations avec la Russie.les deux pays tentent de rétablir leurs relations sur une base pragmatique. Les comptes rendus de presse indiquent que la Russie a assumé ses obligations conventionnelles envers la Corée du Nord. En mars 1992, le chef d'état-major de la CEI, le général Viktor Samonov, s'est rendu en Corée du Nord et a signé un "plan annuel d'échange de personnel" et un accord de coopération mutuelle. Le général Samonov a indiqué que la logistique militaire de la CEILe soutien est fourni sur une base commerciale et la Corée du Nord a des difficultés à honorer les paiements.

Pyongyang a soutenu la réponse de Pékin à l'incident de la place Tiananmen en 1989. Au début des années 1990, les relations entre la Chine et la Corée du Nord se sont réchauffées, bien que la coopération n'ait apparemment pas impliqué de transferts de systèmes d'armement majeurs. Les relations de la Chine avec la Corée du Sud ne semblent pas affecter négativement ses relations avec la Corée du Nord.*

Malgré la rareté de ses ressources, la Corée du Nord a maintenu une politique de "priorité au militaire" depuis les années 1990, dans laquelle le pouvoir du dirigeant nord-coréen est ancré dans son contrôle de l'armée, basé en partie sur la politique selon laquelle la nourriture et les autres ressources vont en priorité à l'armée.

Alexander V. Vorontsov, du Brooking Institute, a écrit : "Le mantra "Songun Chongch'i", ou politique du militaire d'abord, adopté par le dirigeant nord-coréen Kim Jong-il comme ligne directrice de la gouvernance intérieure et de la politique étrangère, a suscité des réactions essentiellement négatives de la part des observateurs de la Corée. Beaucoup considèrent le songun comme la phase finale de la détérioration de la Corée du Nord et une menace sérieuse pour les États voisins.Ils affirment qu'une plus grande participation de l'armée à la vie politique crée une double menace : l'armée peut s'approprier une plus grande part des fonds publics, déjà en baisse, afin d'améliorer sa préparation et son efficacité ; et les généraux, censés être des hommes d'État, peuvent être des hommes d'État.le secteur le plus militant de la structure décisionnelle, aura une voix plus forte dans la formulation de la politique étrangère, ce qui pourrait conduire à une rhétorique hostile envers la Corée du Sud [Source : Alexander V. Vorontsov, Brooking Institute, 26 mai 2006].

"Une interprétation moins alarmiste de la politique du militaire d'abord est que Kim Jong-il essaie de maintenir l'ordre existant, de renforcer son régime fondé sur l'autorité personnelle et de consolider le contrôle des forces militaires dans le but d'empêcher un renversement de l'État. Alors, l'autorité militaire est-elle une malédiction ou une bénédiction ? Les leçons de l'histoire sont ambiguës, car les États dirigés par l'armée onta connu à la fois la prospérité et les difficultés.

"La mise en œuvre du songun au milieu des années 1990 a accru le rôle de l'Armée populaire coréenne (APC) dans la vie quotidienne. L'armée a commencé à participer encore davantage aux décisions sociales et économiques, qu'il s'agisse du développement d'infrastructures à grande échelle ou de la fourniture de sa propre nourriture. Bien que les militaires soient tenus de servir pendant dix ans, ils passent la majeure partie de leur service à participer à différents secteurs de l'APC.Ainsi, l'armée n'est plus un lourd fardeau économique et sert de ressource importante et de catalyseur pour le développement de l'économie nationale. Le passage à la politique de priorité militaire a accompagné la transformation progressive de l'économie planifiée de la Corée du Nord vers une économie mixte.

"Le songun s'accompagne également d'un changement d'idéologie. Ce changement et l'objectif sous-jacent de la construction d'un État puissant et prospère - "kangsong taeguk" - sont justifiés par des interprétations souples et créatives de l'idéal fondamental de l'autonomie - "juche", une idéologie nationaliste développée par le leader révolutionnaire Kim Il-sung. Le concept de songun remplace le prolétariat et le Parti communiste d'avant-garde parCette innovation est importante car l'armée est généralement une institution moins idéologique et plus pragmatique que le Parti.

Robert Marquand a écrit dans le Christian Science Monitor : " Military First a commencé comme une campagne pour soutenir le juche, et comme un slogan destiné à rappeler aux Coréens que la nation est en guerre. Il a été accompagné d'un cri de ralliement appelé "oser mourir", disent les réfugiés et les experts de Kim. (Il y a une chanson pop "oser mourir", et un film "oser mourir". De récents mémos internes apportés par des transfuges indiquent que "oser mourir" estLes autorités locales ont été poussées à agir de la sorte parce que Pyongyang a le sentiment que les jeunes ne font pas preuve d'assez de zèle pour se lancer dans un tel défi).

"Pourtant, le principe de la priorité militaire peut maintenant être un outil permettant d'opérer un changement structurel important - une nouvelle élite au pouvoir dans les affaires quotidiennes. Pendant des années, l'État nord-coréen a été dirigé par le parti des travailleurs. Sous Kim Il Sung, le parti était la force motrice en Corée - la principale voie vers la réussite et la rémunération. Tout le monde voulait y adhérer. (En Chine et au Vietnam, les membres du parti représentent 5 % de la population ; une étude de 1998 a montré que les membres du parti ne représentaient qu'un tiers de la population.Le rapport du Korean Central a estimé le nombre de membres de la Corée à 5 millions, soit 22 %, mais il est possible que ce chiffre soit inférieur).

""Le résultat de la politique de la priorité militaire remplace les travailleurs comme force principale", déclare Haiksoon Paik, spécialiste de la Corée du Nord à l'Institut Sejong, près de Séoul. "Le parti nord-coréen n'a pas fonctionné aussi bien qu'il était censé le faire... plusieurs postes au Politburo n'ont pas été renouvelés. Kim ne dépend pas du parti, mais d'un appareil militaire plus petit et plus rationalisé.Il s'agit de remplacer l'ancienne structure du parti - le Premier Riz - de Kim senior. Si le parti est peu maniable, le Premier Riz doit être remplacé par le Premier Riz.l'armée contrôlera le peuple au nom du chef."

En 2015, l'armée nord-coréenne a renvoyé un grand nombre de soldats, selon des sources à l'intérieur du pays, alors que des rapports font état d'une réduction drastique de l'armée nord-coréenne. Radio Free Asia a rapporté : "Une source dans la province de Yanggang, le long de la frontière avec la Chine, a déclaré au service coréen de RFA que la majorité des soldats de la région avaient été renvoyés chez eux dans le cadre d'une réduction plus large des effectifs de l'armée populaire coréenne".La majorité des soldats de la province de Yanggang sont rentrés chez eux depuis le début du mois de juin", a déclaré la source. La source a cité des soldats récemment libérés qui ont déclaré que de nombreux autres membres des forces armées seront retirés du service après les élections régionales. [Source : Radio Free Asia, 20 juillet 2015].

Alors que seules les troupes d'infanterie ont été libérées entre juin et juillet, celles qui seront libérées à l'issue des scrutins ne seront que des soldats de plus de 30 ans affectés à l'approvisionnement et à la construction de l'arrière, tels que les membres des unités de sapeurs (ingénieurs) et du Bureau 8, qui sert la police nord-coréenne. Aucun technicien ou spécialiste ne sera libéré de l'armée, a ajouté la source.

"Un soldat de la province du Hamgyong du Nord qui est rentré chez lui ces derniers jours a déclaré à RFA que cette nouvelle tentative de réduire la taille de l'armée nord-coréenne était sans précédent sous le règne de Kim Jong Un, qui a pris le pouvoir en 2012. Depuis 2012, le régime a même cessé de renvoyer les hommes de 27 ans qui avaient effectué leur service militaire minimum de 10 ans après avoir obtenu leur diplôme d'études secondaires, a-t-il dit.

"Si cette politique a semé la confusion chez les commandants militaires quant à la durée du service, la récente décision de renvoyer les soldats âgés de plus de 30 ans a confirmé que la durée requise avait au moins été portée à 13 ans.

Kim Jong Un a déclaré à plusieurs reprises son intention de "réunifier la Corée du Nord et la Corée du Sud par la force d'ici 2015", et a récemment ordonné des règlements plus stricts pour les examens physiques requis pour servir dans les forces armées lors d'une conférence militaire, a déclaré le soldat, dans l'intérêt de renforcer l'APK. Le soldat a déclaré que, malgré l'allongement de la durée du service militaire requis, la taille de l'APK a augmenté.Les forces armées coréennes sont appelées à diminuer parce que peu de personnes nées pendant la "grande famine" de 1994-1998, et qui sont maintenant en âge de servir, seront en mesure de passer l'examen physique du KPA.

Au milieu de l'année 1993, la Corée du Nord ne disposait pas d'un forum ouvert pour exprimer les points de vue officiels sur la doctrine et la stratégie militaires. L'interprétation et la discussion de la doctrine militaire nord-coréenne reposent sur l'analyse des discours des officiers militaires de haut rang ou sur les changements détectables dans l'organisation, la structure et l'équipement militaires [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993].

Le processus apparemment complexe d'élaboration de la politique de sécurité nationale a été tempéré par trois facteurs : l'imbrication des membres du parti et de l'appareil gouvernemental, le manque d'importance relatif de l'appareil d'État dans la prise de décision et la relégation de l'État dans la mise en œuvre des politiques décidées par la structure du parti [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993 *].

En général, le parti, en particulier le Bureau politique général et le Comité des affaires militaires, est responsable de l'élaboration de la politique en matière d'affaires militaires. Au sein du gouvernement, cependant, le ministère des Forces armées populaires contrôle l'armée. Le Département de l'état-major général et le Bureau des services de l'arrière-garde générale du ministère des Forces armées populaires préparent les budgets militaires en vertu de la loi sur la défense nationale.Les propositions de budget sont approuvées par la Commission des affaires militaires du Parti du travail du Kosovo (KWP) et adoptées par l'Assemblée populaire suprême (voir Organisation du gouvernement).

Commandement militaire nord-coréen

Les forces armées sont sous la direction et le contrôle du leader nord-coréen, qui est le commandant suprême de l'Armée populaire de Corée (APC) avec le titre de grand maréchal, le secrétaire général du Parti des travailleurs coréens (PTK) et le président de l'Etat.La Commission de la défense nationale. Le Comité des affaires militaires du KWP et la Commission de la défense nationale ont une autorité coordonnée sur les forces armées. [Source : Bibliothèque du Congrès, juillet 2007].

Le 23 novembre 1992, le gouvernement sud-coréen a publié le texte de la constitution d'État révisée de la Corée du Nord, qui avait été approuvée, mais non rendue publique, par la neuvième assemblée populaire suprême le 9 avril 1992. Le document révise la structure de l'autorité de commandement nationale. [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993 *].

L'armée populaire nord-coréenne (KPA) est une création du gouvernement et du KWP (Korean Worker's Party), le parti politique au pouvoir en Corée du Nord. Selon le chapitre 7, article 46 de la constitution du KWP, "l'armée populaire coréenne est la force armée révolutionnaire du Korean Workers' Party". La constitution de l'État de 1992 regroupe les clauses liées à la défense nationale en deux sections. Celles-ciLe texte définissant le rôle et la mission des forces armées se trouve dans le sous-titre intitulé Défense nationale - chapitre 4, articles 58 à 62. Le texte redéfinissant les relations entre le président, l'Assemblée populaire suprême et la Commission de défense nationale se trouve dans le sous-titre intitulé Institutions de l'État - chapitre 6, articles 111 à 114. La dualité du rôle de l'APK est indiquéeLa mission des forces armées de la République populaire démocratique de Corée est de défendre les intérêts du peuple travailleur, de défendre le système socialiste et les acquis de la révolution contre toute invasion extérieure, et de protéger la liberté, l'indépendance et la paix de la patrie.structure de commandement militaire nationale.*

En vertu des constitutions précédentes, le président était le commandant suprême des forces armées et le président de la Commission de défense nationale. Lors de la septième Assemblée populaire suprême du 5 avril 1982, le ministère des Forces armées populaires (ainsi que le ministère de la Sécurité publique et la Commission d'inspection de l'État) a été séparé du Conseil d'administration de l'État et transformé en ministère de la Défense.Le 24 décembre 1991, cependant, les exigences constitutionnelles et légales ont été brouillées lorsqu'il a été annoncé que le fils et héritier présomptif du président Kim, Kim Jong Il, avait été nommé commandant suprême. La constitution de l'Etat de 1992, cependant, supprime les clauses de la constitution de 1972 qui stipulaient que le président était le commandant suprême des forces armées et que le président était le chef de l'Etat.Dans le cadre de ces révisions, le président ne conserve que le pouvoir de recommander l'élection ou la révocation du président de la Commission de défense nationale.

Sous l'autorité coordonnée de la Commission des affaires militaires du parti et de la Commission de défense nationale de l'État, toutes deux présidées par le président Kim Il Sung, le ministère des forces armées populaires exerce sa juridiction sur l'APK. Huit organisations principales constituent les autorités de commandement nationales : le président, la Commission des affaires militaires du KWP, le département de la défense civile, le ministère de la défense militaire, le ministère de la défense nationale et le ministère de la défense nationale.Source : Andrea Matles Savada, Bibliothèque du Congrès, 1993 *] - Département des affaires étrangères, Assemblée populaire suprême, Commission de la défense nationale, avec un accent particulier sur son président, Ministère des forces armées populaires, Bureau politique général de l'état-major général.

Le comité des affaires militaires du KWP détermine la politique de sécurité générale, y compris la politique militaire de base, l'endoctrinement politique des services armés, l'allocation des ressources et les questions de personnel de haut niveau. Le comité a sous sa juridiction les forces régulières et paramilitaires. Le comité des affaires militaires est composé de dix à vingt officiels du parti, généralement des officiers militaires.Au milieu de l'année 1993, Kim Il Sung, en tant que secrétaire général du KWP, dirigeait le comité, et Kim Jong Il était son second.*

Le ministère des forces armées populaires est subordonné, sur le plan organisationnel, à la structure de l'État, mais il est contrôlé par le KWP. Le ministère est responsable de la gestion et du contrôle opérationnel des forces armées. Avant 1992, il était sous le contrôle direct du président, avec les conseils de la Commission de défense nationale et du département des affaires militaires du KWP. La constitution de l'État de 1992transfère son contrôle à la Commission de la Défense Nationale.*

Le ministère des Forces armées populaires compte trois départements principaux. Le département de l'état-major général exerce un contrôle opérationnel sur l'armée. Le bureau politique général guide et supervise les organisations du parti et les activités politiques à tous les niveaux du ministère, sous la direction de la commission des affaires militaires du parti. Le bureau général des services arrière contrôle la logistique, le soutien et les activités de l'armée.Les autres bureaux comprennent le Bureau du Tribunal militaire et le Bureau des procureurs.

Les principales forces opérationnelles comprennent tous les corps d'armée, le Bureau d'orientation de l'entraînement de l'infanterie légère (anciennement appelé VIIIe corps de guerre spéciale ou corps des forces spéciales), le Bureau de reconnaissance, la marine, l'armée de l'air, le Commandement de la défense aérienne et certaines unités de soutien au combat.la doctrine, l'administration, la logistique et l'entraînement pour les domaines fonctionnels, y compris l'artillerie de campagne, l'artillerie de défense aérienne, les blindés, l'infanterie mécanisée, les munitions et la guerre chimique. En temps de paix, les commandements de corps d'armée sont directement commandés par le département d'état-major général*.

En vertu de la constitution de 1992, l'Assemblée populaire suprême a obtenu le pouvoir d'élire ou de révoquer le président de la Commission de défense nationale sur recommandation du président. Sur recommandation du président de la commission, elle a le pouvoir d'élire et de révoquer le premier vice-président, le vice-président et les membres de la commission. Selon l'article 91.20, elleconserve également le pouvoir ultime de "décider des questions relatives à la guerre et à la paix." [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993 *]

La constitution de 1992 semble poursuivre une tendance à l'augmentation de l'importance et de l'indépendance de la Commission de défense nationale. Les liens avec le Comité central du peuple ont apparemment été rompus et la commission est devenue directement subordonnée à l'Assemblée suprême du peuple. L'article 111 stipule que "la Commission de défense nationale est l'organe suprême de direction militaire du pouvoir souverain de la RPDC".et l'article 113 déclare que "le président de la Commission de la défense nationale de la RPDC commande et contrôle toutes les forces armées". En vertu de l'article 114, la commission a le pouvoir de déclarer l'état de guerre et d'émettre des ordres de mobilisation en cas d'urgence, de guider les forces armées, de nommer et de révoquer les principaux cadres militaires et de contrôler les promotions des officiers généraux. *

Ces changements radicaux visent apparemment à jeter les bases d'une réparation de la violation apparente de la constitution lors de l'installation de Kim Jong Il comme commandant suprême de l'armée en décembre 1991. Bien que la position de la commission au sein de l'Etat ait été renforcée, les observateurs estiment qu'en réalité, elle a adopté et mis en œuvre des politiques basées sur la commission des affaires militaires du KWP.La Commission de la défense nationale est composée d'un président, d'un premier vice-président, d'un ou plusieurs autres vice-présidents et de neuf à quinze membres inclus, généralement des officiers militaires. Au milieu de l'année 1993, Kim Il Sung était président et Kim Jong Il premier vice-président*.

Le rôle de l'armée dans la vie nord-coréenne

Le département de la défense des États-Unis a estimé que la Corée du Nord avait un million de soldats sous les armes pendant la majeure partie des années 1980, bien que Pyongyang ait régulièrement affirmé qu'elle maintenait ses forces armées à environ 400 000 personnes. Étant donné la nature fermée de la société nord-coréenne, il y avait peu de preuves publiquement disponibles pour valider l'une ou l'autre de ces affirmations jusqu'aux recherches menées en 1991 par Nicholas Eberstadtet Judith Banister du Centre d'études sur la population et le développement de l'Université de Harvard. Leurs estimations, dérivées des données sur la population de la RPDC fournies aux Nations unies, suggèrent que le nombre d'hommes dans les forces armées nord-coréennes est passé d'au moins 740 000 en 1975 à plus de 900 000 en 1980 et à 1,2 million en 1986. Les estimations suggèrent également que plus d'un homme nord-coréen sur cinqentre seize et cinquante-quatre ans étaient dans l'armée en 1986. Si tous les hommes militaires ont l'âge auquel les conscrits sont censés servir, c'est-à-dire de dix-sept à vingt-six ans, ils constitueraient presque la moitié du groupe d'âge. Les forces armées auraient représenté au moins 12 % de la population masculine totale et au moins 6 % de la population totale. En raison de l'estimation du nombre d'hommes enrôlés dans l'armée, le nombre d'hommes enrôlés dans l'armée a augmenté de plus de 50 %.En raison de la diminution des effectifs de ce groupe d'âge au cours des années 1990, une force militaire de même taille constituera 59 % du groupe d'âge des conscrits en l'an 2000 et 57 % en 2005 [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993 *].

Bien qu'elles soient difficiles à quantifier, les conséquences économiques d'une telle implantation militaire massive sont stupéfiantes. Les chiffres du budget publié par la Corée du Nord ne sont toutefois pas d'une grande utilité pour estimer l'impact de ce renforcement militaire massif. De nombreux analystes rejettent complètement les chiffres du budget militaire de la Corée du Nord, tandis que d'autres supposent que des coûts importants liés aux dépenses de défense sont cachés.La plupart des estimations situent le total des dépenses militaires dans une fourchette de 20 à 25 % du produit national brut (PNB).

Le personnel militaire est parfois affecté à des tâches civiles. Par exemple, des troupes peuvent être affectées à des usines pour pallier les pénuries de main-d'œuvre. L'entraînement a rarement lieu pendant les saisons de plantation ou de récolte pour permettre aux troupes d'aider les agriculteurs. Une grande partie de la construction des grands projets d'infrastructure est réalisée par des unités de génie militaire ou du personnel militaire régulier mobilisé pour soutenir des opérations spéciales.Les constructions associées à l'armée depuis les années 1950 comprennent des projets aussi divers que le complexe chimique de Namhng, les complexes de fibres synthétiques de Sunchin, les autoroutes Pyongyang-Wnsan et Pyongyang-Kaesng, les complexes sportifs pour les jeux du treizième Festival mondial de la jeunesse et des étudiants, divers barrages et écluses, la centrale électrique de Taech'n, les 800 kilomètres de la côte ouest, le centre de formation de l'armée de l'air et le centre de formation de l'armée de l'air.les projets de voies navigables, les mines de charbon, les cimenteries, les logements publics et les bâtiments gouvernementaux, les tramways et les barrages*.

On ne connaît pas le nombre de soldats utilisés à tout moment pour des projets de construction. Cependant, au cours des années 1980, la construction est devenue une activité presque à plein temps pour certaines unités en raison de la pénurie de main-d'œuvre civile. En 1986, la Corée du Nord a annoncé que quelque 150 000 soldats avaient été transférés à des projets de construction nationaux. Une annonce faite en 1987 indiquait que 100 000 soldats étaient actifs dans des projets civils.Ces troupes n'ont pas été libérées et certaines ont simplement été affectées aux projets. D'autres ont pu être réaffectées à des bureaux d'ingénierie pendant qu'elles participaient à divers projets.*

À aucun moment, la réaffectation aux travaux de construction n'a représenté une véritable réduction des effectifs militaires, mais elle a sans aucun doute eu un impact négatif sur l'état de préparation et les capacités de l'armée. Les compétences individuelles de base ont été maintenues, mais l'entraînement des grandes unités était plus susceptible de se détériorer.*

Au fil des ans, Kim Il Sung et les dirigeants politiques ont manifestement accordé une grande attention au rôle politique de l'armée. La participation de l'armée à la politique a été cooptée de façon à être plus ou moins proportionnelle à la part des ressources du pays qu'elle contrôle. La structure de commandement de l'armée est double, et le parti dispose de sa propre organisation dans l'armée, distincte du ministère de l'Armée populaire.Les hauts responsables militaires font partie de l'élite politique. Cependant, les différends sur l'orientation politique et les mauvaises évaluations des performances par la direction du parti entraînent périodiquement des purges de hauts responsables militaires. Étant donné que les causes des luttes intrafactionnelles sont orientées vers la politique, l'impact de ces purges sur les relations entre le parti et l'armée est à la fois limité et temporaire, et il ne s'agit pas d'une question de politique.Depuis les années 1960, les relations entre le KWP et le KPA ont été très coopératives et semblent refléter un système stable de contrôle du parti au sein de l'armée [Source : Andrea Matles Savada, Library of Congress, 1993].

Depuis 1948, le travail du parti et le système de contrôle politique au sein de l'APK ont changé de manière spectaculaire. À l'époque, le KWP ne disposait ni d'une organisation distincte dédiée aux affaires militaires, ni d'une organisation au sein de l'APK. Pendant la guerre de Corée, une structure de parti a été introduite afin de renforcer l'endoctrinement idéologique. Après les purges de la fin des années 1950, le système de contrôle a été intensifié par l'APK.création du système de comité armée-parti.*

En 1969, le système de travail du parti a été renforcé et centralisé avec l'adoption d'un système d'officiers politiques supervisé par le Secrétariat du Comité central. Depuis l'adoption de ce système, tous les ordres et directives des commandants doivent être signés par un officier politique. En outre, les activités des cadres politiques font l'objet de rapports du Département de l'organisation et de l'orientation.Les rapports du département politique et du comité du parti sont soumis au secrétariat du parti par des voies distinctes. La Ligue de la jeunesse travailleuse socialiste (LJTS) gère les membres non affiliés au parti sous la direction de ce dernier. Au-dessus du niveau du bataillon, il existe des comités de la Ligue de la jeunesse travailleuse socialiste.jusqu'au niveau du peloton.*

Au milieu de l'année 1993, les membres de l'APK et du KWP se chevauchaient, ce qui a renforcé le rôle du parti dans l'armée. A l'exception de Kim Il Sung et de Kim Jong Il, tous les membres de la Commission des affaires militaires du KWP, sélectionnés lors du sixième Congrès du Parti en 1980, sont des militaires en service actif. Dix de ces membres sont également membres du Bureau politique général. La représentation des militaires au sein du Bureau politique général est très importante.Le taux moyen de participation des militaires au Comité central est de 21 %, allant d'un minimum de 17 % en 1948 à un maximum de 23 % en 1970. Le taux de participation était de 19 % lors du sixième congrès du Parti en 1980, le congrès le plus récent. Le taux de rotation des militaires dans les deux comités est inférieur à celui de l'armée.civils.*

Tous les officiers sont membres du KWP. Le service militaire est l'un des moyens les plus courants d'obtenir l'adhésion au parti, et environ 20 à 25 % des militaires sont membres du parti. Les taux d'adhésion des unités clés déployées à l'avant ont pu atteindre 60 à 70 %*.

Le parti a un double accès à l'armée : directement par le biais du système de comités et indirectement par le biais du secrétariat du KWP et du système d'officiers politiques. En fait, l'armée est autorisée à avoir sa propre organisation de parti, mais celle-ci est supervisée par le secrétariat du KWP. Théoriquement, il existe une séparation fonctionnelle claire entre le commandant et les officiers politiques. L'unitéLe commandant est responsable de toutes les questions administratives et militaires tandis que le responsable politique exécute les politiques du parti.*

Les unités disposent d'officiers politiques jusqu'au niveau de la compagnie. Au sein des pelotons, les activités politiques sont gérées par l'assistant du chef de peloton. Les tâches de l'officier politique sont doubles : propagande et travail d'organisation. L'officier politique est responsable de toute la formation idéologique de l'unité, sélectionne le comité du parti et dirige toutes les réunions politiques des unités militaires. Le pouvoir de l'officier politique est le suivantLes officiers politiques dérivent de leur capacité à assister et à commenter toutes les réunions d'état-major, à soumettre le commandant à la critique politique, à influencer les promotions, à inspecter les unités et à contresigner les ordres du commandant de l'unité.

Radio Free Asia a rapporté : En février 2014, des sources ont déclaré à RFA que la Corée du Nord était en train de purger son corps d'officiers militaires du personnel lié à l'oncle exécuté de Kim Jong Un, Jang Song Thaek, dans le cadre d'un remaniement massif qui avait entraîné un gel des exercices militaires et retardé le remplacement des cadres du parti au pouvoir, mais amélioré les perspectives de promotion des jeunes officiers... [Source : Radio Free Asia, 17 juin,2015]

Jang, 67 ans, qui était le numéro deux de facto, a été exécuté en décembre 2013, après avoir été accusé d'avoir comploté pour renverser le régime communiste pur et dur. Le jeune Kim s'emploie à écarter tous ceux qui sont liés à son oncle, considéré comme ayant joué un rôle déterminant dans son accession au pouvoir en décembre 2011.

En 2015, Radio Free Asia a rapporté : "La Corée du Nord a dissous une unité d'artillerie anti-aérienne d'élite chargée de protéger les statues du fondateur de la nation, Kim Il Sung, et de son fils, Kim Jong Il, en raison de préoccupations concernant la sécurité du petit-fils du fondateur et actuel dirigeant du régime, Kim Jong Un, selon des sources à l'intérieur du pays.en mars 2015 de cette année", a déclaré une source de la province de Yanggang au service coréen de RFA sous couvert d'anonymat, ajoutant que l'unité était la compagnie 9 du 82e régiment sous le 10e corps de l'armée populaire nord-coréenne, stationnée dans la ville de Hyesan [Source : Radio Free Asia, 17 juin 2015].

"L'unité a été démantelée parce que les neuf mitrailleuses de 14,5 millimètres qu'elle entretenait depuis 1989 pour défendre la statue de Kim et d'autres sites historiques dans le quartier de Bocheon à Hyesan étaient placées dans des endroits sensibles le long de la "1ère route" de la ville", a-t-il dit, en référence à une route utilisée uniquement par la famille Kim. La source a noté que les autorités avaient démoli une usine de munitions située près du train de Wangduk.La gare de Hyesan, utilisée à l'époque exclusivement par le fils et successeur de Kim Il Sung, Kim Jong Il, pour se rendre à Hyesan par voie ferroviaire, a été fermée en raison des craintes pour sa sécurité après l'explosion d'un train dans la province de Pyongan Nord en 2004.

"Cependant, la Société 9 est restée intacte tout au long de la présidence de Kim Jong Il, a précisé la source, ce qui suggère que son fils Kim Jong Un, qui a pris le pouvoir après la mort de son père d'une crise cardiaque en décembre 2011, "ne fait pas entièrement confiance aux militaires."

Une deuxième source à Yanggang, qui a également refusé de donner son nom, a confirmé que la Compagnie 9 avait été dissoute, mais a déclaré que les soldats de l'unité continueraient à protéger les statues et les sites historiques après avoir remis leur artillerie. "La Compagnie 9 a fermé son dépôt de munitions en mars ... Leurs mitrailleuses sont maintenant conservées dans l'arsenal de l'unité de formation paramilitaire de Bocheon.3e Bataillon sous le 10e Corps," dit-il.

La compagnie d'artillerie a été dissoute, mais son rôle a été maintenu, tandis que ses mitrailleuses sont passées des soldats d'active à ceux qui suivent une formation paramilitaire", qui les utilisent lors des exercices, a-t-il ajouté. Selon la source, les Nord-Coréens se sont moqués des autorités pour avoir licencié la compagnie 9 en disant que "l'héritage du leader mort peut être détruit, tant que la sécurité de Kim Jong Un est assurée".garanti."

Sources des images : Wikimedia Commons.

Sources du texte : UNESCO, Wikipedia, Library of Congress, CIA World Factbook, Banque mondiale, New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, National Geographic, Smithsonian magazine, The New Yorker, "Culture and Customs of Korea" par Donald N. Clark, Chunghee Sarah Soh dans "Countries and Their Cultures", "Columbia Encyclopedia", Korea Times, Korea Herald, The Hankyoreh, JoongAng Daily, Radio FreeAsia, Bloomberg, Reuters, Associated Press, Daily NK, NK News, BBC, AFP, The Atlantic, Yomiuri Shimbun, The Guardian et divers livres et autres publications.

Mise à jour en juillet 2021


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